寧波與中東歐地區即將開展全面合作。

      下周，商務部和浙江省共同主辦的首屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會將在寧波召開，近期，寧波市政府出臺了《關于加強與中東歐國家全面合作的若干意見》（以下簡稱“意見”），提出優化商品準入機制、建設中東歐產業園、寧波港集團參與中東歐國家港口建設、開通船運快線等多項措施，促進寧波與中東歐地區合作。

       意見還提出，將通過五年努力，使寧波與中東歐國家之間年進出口貿易額達到60億美元，寧波對中東歐國家投資累計新增超過1億美元。

       浙江省商務研究院院長張漢東告訴21世紀經濟報道記者，在“一帶一路”戰略背景下，寧波與中東歐地區合作，有助于擴寬海外特別是歐盟的市場，寧波企業在商貿流通、營銷機構、生產企業和基建等方面都有優勢，面臨風險也較小。

       促進雙向投資

       6月3日，中東歐國家經貿合作及中東歐博覽會專題發布會上，寧波市副市長王劍侯表示，《意見》涵蓋了商品進出口貿易、雙向投資和旅游文化等服務貿易三大部分，旨在鼓勵擴大中東歐商品進口規模、加大對中東歐國家投資力度、促進雙方旅游、提升人文交流水平。

       在出口貿易方面，《意見》提出，要建立中東歐國家商品通關綠色通道、優化中東歐進口商品準入管理機制、完善中東歐商品營銷企業完善內貿分銷體系、優先為符合條件的中東歐國家企業提供中長期買方信貸保險等。

       張漢東告訴21世紀經濟報道記者，目前，寧波的很多企業已經具備大規模對外投資的實力，從國內的環境來看，企業發展面臨資源要素和環境的約束，相反，很多海外國家對國外投資都持有歡迎態度。加強中東歐的合作，對于寧波拓展歐盟市場非常有幫助，而中東歐的投資風險也相對較小。

       張漢東稱，基建是寧波企業走向中東歐的一個重要方向，此外，在商貿流通、營銷機構等方面，寧波企業都有機會。

       此外，《意見》在投資方面主要要求開展境外并購和跨境貸款試點，建立中東歐產業園區，鼓勵中國企業走向中東歐。

       21世紀經濟報道記者了解到，寧波企業赴中東歐國家開辦產業園、投資工業項目、建設營銷基地、資源開發基地、承接工程業務等，可以獲得前期費用、保險費用和貸款貼息等補助。寧波市還將組織有實力的寧波企業“組團”去投資，發揮集聚效應。

       王劍侯說，寧波計劃設立專項資金，對寧波企業到中東歐投資、建設有關項目給予一定資助，包括前期費用、建設費用、運行費用、保險費用等等，對中東歐重點需求的項目給予特別的資助。同時，在國家政策框架下，放寬資金的管制。

       目前，寧波有4個國家級開發區、7個省級開發區、5個海關特殊監管區和1個國家級高新區，寧波市政府稱，將在現有各類開發區中選擇一個條件適合的區域設立中東歐特色產業園區，吸引中東歐企業集聚發展。

       寧波與中東歐地區已有一定的合作基礎，公開數據顯示，截至2014年底，寧波與中東歐16國貿易額達24.4億美元。此外中東歐16國在寧波累計批準的外商投資項目有72個，合同外資15621萬美元，實際利用外資6580萬美元，寧波累計批準在中東歐16國投資的企業和機構34家，核準中方投資額2037萬美元，中方實際投資額1433萬美元。

       對接“一帶一路”

       為加快融入國家“一帶一路”戰略，推進“港口經濟圈”建設，《意見》提出，支持寧波港集團參與中東歐國家港口建設，開通船運快線，努力降低寧波與中東歐國家往來航線資費和港口運作費用。同時，開展境外并購和跨境貸款試點。

       張漢東認為，目前國際貿易仍以海運為主，在“一帶一路”戰略中，特別是在海上絲綢之路上，寧波港具有優勢是得天獨厚的。加強與中東歐地區港口合作，可以促進和中東歐港口建設的聯動，有助于在海外建立相關的橋頭堡和集散地，也有利于寧波港口經濟圈的建設。

       5月29日上午，寧波市委常委會傳達學習習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神時指出，要在加快“港口經濟圈”建設上展現新作為。要推進寧波-舟山港口一體化，不斷拓展發展腹地，打造輻射長三角、影響華東片的“港口經濟圈”。下一步，寧波將抓緊啟動推進一批支撐“港口經濟圈”的重大功能平臺和項目建設。

       此前，寧波市市長盧子躍在市政府常務會議上指出，“一帶一路”開啟了中國與中東歐合作的新引擎，寧波將搭建與“一帶一路”沿線區域特別是中東歐國家的經貿合作交流平臺，并爭取中東歐博覽會永久落戶寧波。

       21世紀經濟報道記者還了解到，結合“一帶一路”合作倡議和《中歐合作2020戰略規劃》，中國和一帶一路沿線16個國家也正制定《中國-中東歐國家中期合作規劃》。

       商務部歐洲司副司長徐曉峰介紹稱，目前，中國企業正在積極探討與中東歐有關國家的核電、火電、高速公路等投資項目。一些新的合作項目正在積極探討。