在業內人士眼中，此次國家跨境電商綜合試驗區花落寧波可謂水到渠成。作為國內電商經濟最為活躍的地區之一，寧波擁有跨境電商發展相對完整的產業鏈和生態鏈。

　　自２０１２年年底獲批成為全國首批跨境貿易電子商務試點城市以來，通過制度創新、服務創新和技術創新，寧波跨境電商發展一直走在全國試點城市前列，形成了一定的先發優勢。２０１５年，寧波跨境電商試點業務進出口總額達８１．４億元，其中進口２９．３億元，居全國試點城市第三；出口５２．１億元（約合８億美元），處于全國前列。

　　寧波的外貿和電商產業優勢十分突出。作為全國十大外貿名城，目前寧波外貿產業關聯度在６０％以上，擁有２萬多家外貿進出口企業。其中，９０％以上外貿企業利用互聯網開展商務活動，寧波開展電商活動的外貿企業數量占到全國外貿網商總數的近１０％，領先全國同類城市。

　　試點三年來，寧波已形成以寧波保稅區、櫟社保稅物流中心、櫟社機場物流園區、梅山保稅港區等跨境電商進口基地以及海曙跨境貿易電子商務產業園區、寧波電商城江北園區、余姚市電子商務產業園等跨境電商出口產業集聚區為主體，以寧波國際會展中心、寧波保稅區、梅山保稅港區、０２０體驗店等進口商品展示交易平臺為輔的多點支撐、多極集聚的產業發展格局。

　　看好寧波跨境電商的巨大發展潛力，國內一批知名跨境電商企業爭相搶灘甬城。上月底，總投資５億元的網易跨境電商寧波倉在寧波保稅區奠基。該項目將與全球電商巨頭亞馬遜強強聯手，打造成世界一流的全品類、智能化跨境電商倉儲配送基地。目前，蜜芽寶貝、敦煌網、京東全球購、聚美等跨境電商巨頭已在寧波安營扎寨。

　　與此同時，寧波還與阿里巴巴天貓國際、蘇寧易購、唯品會、１號店等大型平臺商開展戰略合作，并引入了第三方支付、金融服務、代理運營、倉儲物流、快遞配送、售后服務等相關服務型企業。這些得天獨厚的優勢，讓寧波成為獲批國家跨境電商“特區”的重要砝碼。

　　跨境電商“特區”“特”在哪里？

　　“給力寧波！”前天晚上，正正電商有關負責人包建軍在中國政府網上看到“寧波獲批設立跨境電商綜合試驗區”的消息后，第一時間在他的微信朋友圈分享了這一消息。

　　跨境電商是外貿“新業態”之一，已被納入國務院“一帶一路”“互聯網＋”等戰略的發展藍圖。去年６月，國務院辦公廳對外公布了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，提出要適時擴大試點。這次國務院批復寧波等１２個城市設立跨境電子商務綜合試驗區，再次傳遞了國家發展“互聯網＋”新型產業、促外貿穩增長、推動產業結構轉型的決心和導向。

　　“跨境電商綜合試驗區承擔了一部分制度創新的使命，將通過改革創新、先行先試，著力破解跨境電商發展中的深層次矛盾和體制性難題，再造適應跨境電商這種新型貿易方式的監管服務制度體系。”寧波市政府決策咨詢專家、寧波工程學院楊健教授告訴筆者，其意義相當于在寧波建立一個“網上自貿區”，對寧波外貿轉型升級意義重大。楊教授曾參與了中國（寧波）跨境電商綜合試驗區申報方案的起草工作。

　　據了解，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區，將以“線上單一窗口”與“線下創新綜合園區”有機融合為特色，重點在制度、服務、管理等“三大領域”開展創新，通過綜合改革、集成創新，形成第三方平臺和自營平臺同步推進，境內外電商共同參與，進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結合的跨境電商發展格局，推動“關”“檢”“匯”“稅”“商”“物”“融”一體化發展。具體來說，將建設“六體系兩平臺”，其中“六體系”包括信息共享服務體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、風險防控體系和統計檢測體系，“兩平臺”分別是指線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區”平臺。

　　“未來，寧波跨境電商綜合試驗區肯定是國內跨境電商的一個高地，相信會有很多創新舉措在這里先行先試，對物流行業來說機會更多。”一位剛從美國留學回來的慈溪“創二代”表示，他今年將投資２０００萬元在寧波跨境電商園區建智能倉。

　　杭甬如何錯位競爭切分“大蛋糕”？

　　目前，浙江省有寧波、杭州兩個跨境電商綜合試驗區，這在全國都不多見（僅廣東、浙江有兩個綜合試驗區）。其中，杭州市于去年３月獲批全國首個跨境電商綜合試驗區，已設立了近一年。

　　“寧波建設跨境電商綜合試驗區，將成為杭州跨境電商綜合試驗區的補充和延伸。”寧波市口岸打私辦主任丁海濱表示，杭州、寧波在發展跨境電商方面各有優勢，未來發展戰略是錯位競爭。

　　丁海濱說，杭州擁有以阿里巴巴為龍頭的集交易、金融、信息、服務于一體的產業化運作的電商發展生態圈，已形成龍頭帶領、產業集聚的氛圍，但港口優勢除空港外卻不如寧波。寧波的優勢則在于依托深水良港形成的開放、完善的集疏運體系以及堅實的外貿產業基礎，但在互聯網金融、信息服務等領域的公共服務體系建設上則有所不足。

　　以跨境電商出口業務為例，寧波在去年５月２８日正式啟動跨境電商出口業務后，馬上就展現出發展優勢：９月份業務額突破１億美元，１２月份再創新高一舉突破３億美元。

　　“充分依托兩地在資源、產業等方面的特色和潛力，實現借勢借力、優勢互補、共贏發展，從而達到發展大產業、打造大物流、拓展大市場的目的，形成跨境電商一盤棋發展的良好格局，從而為全國跨境電商的跨區域協同發展提供可復制、可推廣的經驗和模板。”丁海濱表示。

　　近年來，寧波市委、市政府把跨境電商作為重要戰略性新興產業來抓，出臺了一批促進跨境電商發展的指導性意見。特別是去年下半年，寧波全面開展了跨境電商綜合試驗區申報各項工作，目前正在著手準備出臺《中國（寧波）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》。

　　“跨境電商綜合試驗區不是政策洼地，而是制度高地。試驗的核心，是監管模式的創新和發展模式的創新。”國務院常務會議對寧波等新一批綜合試驗區寄予了厚望。

　　這也是寧波廣大外貿企業的希冀。“我們將積極配合試驗區建設，在國家政策允許范圍內大力發展跨境電商業務，努力把公司做大做強，為寧波外貿再立新功。”寧波江北甜蜜時空貿易有限公司總經理盧瀟對未來滿懷期待。

　　跨境電子商務

　　跨境電子商務，是指交易主體（個人或企業）以數據電文形式，通過互聯網（含移動互聯網）等電子技術，開展跨關境交易的一種國際商業活動。隨著全球經濟一體化深入發展，以電子商務與物流、金融融合發展為顯著特征的跨境電子商務，正成為重要的新型國際貿易方式。

　　數讀寧波跨境電商

　　１．１億元

　　２０１４年“雙十一”期間，寧波保稅區跨境電商進口交易額實現１．１億元。    

　　３．７億元

　　２０１４年全年，寧波跨境電商進口銷售額達３．７億元。

　　１０億元

　　２０１５年５月，寧波跨境電商進口銷售額累計突破１０億元大關，成為全國試點地區首個破１０億的城市。

　　３億美元

　　２０１５年１２月，寧波跨境電商當月出口貿易額達到３億美元。

　　８１．４億元

　　２０１５年全年，寧波跨境電商試點業務進出口總額達８１．４億元，其中進口２９．３億元，出口５２．１億元（約合８億美元）。