由工業與信息化部中小企業發展促進中心發布的《2015年企業負擔調查評價報告》顯示，去年企業繳費負擔總體下降，政府部門的收費項目數量減少，收費內容和標準更加清晰，九成以上的被調查企業認為政務環境得到了明顯改善。但是受經濟下行壓力的影響，企業普遍面臨著經營下滑壓力，日子難過，企業對加大減負力度的呼聲仍然較高。

　　中央經濟工作會議把“降成本”作為今年經濟社會發展特別是結構性改革的五大任務之一，并提出要開展降低實體經濟企業成本行動。為幫助企業降低成本，春節前夕，寧波在省內率先印發施行降本減負“35條”，揮出幫企降本增效“組合拳”，預計全年可為企業減負近200億元。

　　上周五，市委、市政府召開全市深化精準服務推進降本減負工作會議，再發幫企業降成本“動員令”，啟動降本減負專項行動。本次會議傳遞出哪些重要信息？密集下落的政策“春雨”將給企業帶來哪些實實在在的利好？記者進行了深入采訪。

　　降本減負力度加大

　　預計今年可減負近200億元

　　企業有錢賺，經濟才能保持持久的發展動力。從國家統計局公布的數據來看，2015年國內規模以上工業企業利潤總額63554億元，比上年下降2.3%，為多年來首次下降；每百元主營業務收入中的成本為85.68元，比上年增加0.02元。

　　寧波的情況大致相當，去年規模以上工業企業增加值下降了0.6%。企業是經濟的基本細胞，企業興則經濟興。業內專家表示，在企業銷售業績短期內難以明顯改善的背景下，“幫助企業降低成本，是提升企業效益的重要途徑之一。當前迫切需要降低企業各方面成本，實現降本增效、改變企業盈利預期。”

　　事實上，近年來寧波一直在加大為企業減負的政策力度，通過開展企業減負“陽光行動”，加大涉企收費監督檢查，強化依法減負，不斷優化企業發展的寬松環境，稅費負擔之低已處于國內同類城市最低水平。

　　市經信委主任陳炳榮給筆者算了一筆賬：最近3年，我市已累計減免涉企稅費344億元，其中去年一年減免涉企稅費130億元以上，僅針對月銷售額不超過3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅一項，就有40余萬家企業受惠。

　　去年底，市經信委等部門在研究新的降本減負政策時，不少部門反映已減無可減，但市委、市政府仍然決定在市權范圍內進一步加大減負力度。據初步測算，預計今年全年僅降本減負“35條”新政可為企業減負近200億元，其中新增減負近50億元。

　　“近年來市政府一直千方百計為企業減負，不少稅費減免了、審批手續少了，但仍有企業實際感覺不明顯，有時在某些環節反而覺得負擔更重了。”埃美柯銅閥門有限公司總經理沈國強告訴筆者。

　　為什么會產生這種反差？寧波市中小企業公共服務平臺總經理譚回清分析：“一些看不見的涉企收費，成為企業的隱形負擔。”

　　據悉，在寧波，個別部門和地區涉企收費公示不徹底，部分收費項目需要進一步改革規范等還不同程度存在，涉及壟斷領域的收費也有待進一步整治。

　　優化制度供給環境

　　降低制度性交易成本是關鍵

　　年初，寧波市委經濟工作會議提出，要加快構建以減負為重點的制度供給環境，千方百計降低企業生產經營成本和創業創新的制度成本。