2016年，國家跨境電子商務綜合試驗區、“中國制造2025”試點示范城市、國家保險創新綜合試驗區等一批高能級國家改革試點先后獲批，體制機制迸發新活力，成為“寧波號”遠航的堅強載體。

　　這一年，寧波肩負外貿轉型新使命，打造外貿增長新引擎，建設更具國際影響力的經貿合作交流中心。

　　這一年，寧波扛起為制造強國建設先行探路的重大使命，打造更具國際影響力的制造業創新中心。

　　這一年，寧波開啟國家保險創新“探路之旅”，打造國內一流、國際領先的保險創新樣板城市。

　　從全國首批跨境電商試點城市到跨境電商綜試區，從“制造大市”到首個“中國制造2025”試點示范城市，從“區域金融服務中心”到“保險創新看寧波”，裝上三大國家級平臺載體的“寧波號”開足馬力，揚帆起航。

　　今起，開放周刊推出“回眸2016聚焦國家級平臺”系列報道，敬請關注。

　　2016年1月6日，國務院常務會議決定在寧波等12個城市新設跨境電子商務綜合試驗區。跨境電商綜試區成為寧波去年獲批的首個國字號平臺。

　　“綜合試驗區是深度融入國家戰略、發揮先行先試作用的重大平臺。建好綜試區，是寧波落實‘十三五’規劃目標任務、推進經濟強市建設的關鍵之舉，也是應對全球貿易格局變化、培育開放型經濟優勢的有力抓手。”省委常委、市委書記、代市長唐一軍說。

　　“寧波是全國第二批跨境電商綜合試驗區，當地企業開展跨境電商的積極性和發展潛力在國內排名前列。我們期望此次合作，能以創新驅動寧波的傳統制造業實現外貿新形態的發展轉型，把握業務發展的新增長點。”

　　1月6日，eBay大中華區政府事務總監王曉忠風塵仆仆趕到寧波，出席與寧波跨境電商綜試區的戰略合作簽約儀式。

　　寧波跨境電商綜試區建設一年來，已經取得了不俗成績。不僅僅是eBay，網易考拉、京東全球購、阿里巴巴一達通等全球交易平臺，都看好寧波跨境電商綜試區的未來，紛紛重金布局甬城。

　　日前，市口岸打私辦對外發布了綜試區一周年報告：2016年，寧波跨境電子商務發展迅速，全年交易總額為40.32億美元，約270.14億元人民幣，是2015年的3.4倍，圓滿完成年初確定的交易額突破40億美元的目標。其中，進口總額為53.65億元人民幣，約8.01億美元；出口總額為32.31億美元，約216.48億元人民幣。

　　外貿轉型新使命

　　2016年1月6日，國務院常務會議決定在寧波等12個城市新設跨境電子商務綜合試驗區，用新模式為外貿發展提供新支撐。寧波是繼杭州之后，全省第二個獲批國家跨境電商綜合試驗區的城市。而跨境電商綜試區也成為寧波去年獲批的首個國字號平臺。

　　跨境電子商務是外貿“新業態”之一，已被國務院納入“一帶一路”、“互聯網+”等戰略的發展藍圖。“綜合試驗區是深度融入國家戰略、發揮先行先試作用的重大平臺。建好綜試區，是寧波落實‘十三五’規劃目標任務、推進經濟強市建設的關鍵之舉，也是應對全球貿易格局變化、培育開放型經濟優勢的有力抓手。”省委常委、市委書記、代市長唐一軍說。

　　在傳統貿易面臨成本上漲、要素制約的當下，“互聯網+外貿”的跨境電商優勢正在日益顯現，我市外貿企業積極擁抱這種新型國際貿易方式。

　　位于北侖的寧波長青家居用品有限公司，主要從事禮品、家具家飾、園藝裝飾品、家居生活用品等產品出口。從2013年起，公司依托亞馬遜、eBay等網絡銷售平臺開始涉足跨境電商，每周都有兩三個集裝箱的貨物發往國外，銷售網絡遍布全球30多個國家，可以同時為B端和C端的客人提供產品和服務。

　　“與傳統的一般貿易出口相比，跨境電商出口時效性強，一個產品從下單生產到美國上架銷售，20多天就夠了。而且大部分的商品，我們都能做到從美國總公司直接發貨，客戶下單后七八天就收到貨。”寧波長青家居用品有限公司總經理查壽恒告訴記者。

　　開展跨境電商，能給外貿企業帶來多大的經營優勢?查壽恒給記者算了一筆賬，他們以跨境電商方式銷售的一款杯子，制造成本為2.5美元，最終銷售價格可達到13美元，扣除物流、電商平臺推廣費等，利潤可以翻一番。“若以一般貿易方式出口，這款杯子最多賣到5美元左右。2016年，我們跨境電商出口額超過800萬美元，同比增長160%以上。”

　　如今，包括申洲、銀億、寧興等本地龍頭企業在內的外貿企業，都已布局跨境電商，產業集聚日趨明顯。而在海曙服飾家紡、鄞州五金工具、余姚家電、慈溪家電、寧海家具等5個特色區域，圍繞產業集群的跨境電商工程正在深入實施。寧波跨境電商綜試區第一、第二批12個線下園區，也紛紛獲批設立。

　　綜合試驗新探索

　　一年來，我市加強跨境電商頂層設計，打造線上綜合信息、線下園區、海陸空物流“三個平臺”，加快制度、模式、保障體系“三大創新”，努力打造跨境電商最佳生態圈，有力有序推進綜合試驗區建設。

　　2016年4月18日，省政府批復了《中國(寧波)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》。該方案提出，經過3-5年的改革試驗，通過實施“3456”工程，把綜合試驗區建成國內領先的跨境電子商務產業升級引領區、監管服務創新區、倉儲物流示范區。

　　9月28日，被譽為跨境電商“單一窗口”的綜試區綜合信息平臺正式上線，涵蓋“申報服務、備案服務、海外倉服務、無水港服務、商務信息平臺、物流信息平臺”等10方面服務，將為企業提供關、檢、匯、稅、融“一站式”服務。目前，已有上線企業近1000家，單證放行約800萬單。

　　專為中小企業服務的跨境電商平臺應運而生。奧林科技旗下的咖狗網，通過整合跨境電商全產業鏈上的物流、銷售通路、電商運營、IT和IP(知識產權)服務資源，為出口跨境電商企業提供一站式服務。目前，咖狗網已經在美國西岸的洛杉磯、東岸的新澤西和亞特蘭大設立了四個共計12萬平方米的海外倉，并攜手美國電商巨頭FDW集團、DSL物流、David & Raymond知識產權集團發起“尋找中國最佳供應商”計劃。

　　世貿通、拓拉思……“星星之火，可以燎原”，隨著綜合配套不斷完善，寧波跨境電商生態圈建設初具雛形。“此前，我們在美國租了500平方米的海外倉，其中還有空置。而在一年多后，我們的海外倉擴大到1500平方米，仍然不夠用。”浙江指南針貿易有限公司董事長戚云飛說，通過海外建倉的模式打破了跨境電商發展難題，“未來，國內工廠只要做好線下的事情就OK了，線上的事情完全可以交給跨境電商服務商去做”。

　　“跨境電商不僅是外貿生力軍，也是助推外貿轉型升級的催化劑。”寧波跨境電商綜試區領導小組辦公室主任、市口岸打私辦主任丁海濱表示，國家級跨境電商綜合試驗區在寧波落地，有望形成制度創新的高地，我市將通過改革創新、先行先試，著力破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，再造適應跨境電子商務這種新型貿易方式的監管服務制度體系。

　　打破瓶頸新跨越

　　2016年10月底，寧波寧興云外貿服務有限公司的運動鞋、針織服裝等商品，通過寧波國際郵件互換局發往國外，成為全市跨境電子商務零售出口首單。不久，“寧興云”收到了我市跨境電子商務零售出口貨物的首筆退稅款35.24元。

　　近年來，寧波小商品搭載“互聯網+”快車，以國際小包出口為代表的跨境電子商務猛增。但作為全國性物流節點城市，國際郵件互換局的缺失，成為制約寧波跨境電商發展的一塊“短板”。

　　去年6月28日，寧波國際郵件互換局正式投入使用，實現了寧波與境外郵政機構直接交換國際郵件，使國際小包在寧波口岸直接通關。“郵件中轉消耗了大量的時間，增加了物流成本，這讓我市不少跨境電商業務轉移到了杭州和上海等地。”“寧興云”總經理鄭海波表示，國際郵件互換局的投用，為寧波跨境電商提速創造了有利條件。

　　進口倉庫容量的不足，一度成了寧波跨境電商發展的重大制約。近年來，我市已有29家企業的自營倉庫投入運行，僅寧波保稅區跨境電商倉儲面積就從最初的7000平方米增加到35萬平方米。“下一步，我們將在寧波重點布局倉儲，將建成一個總建筑面積達到25.6萬平方米、日發送量達到20萬單的現代化倉庫。”網易資深倉儲專家林濤說。

　　創新人才培育機制，破解跨境電商“成長的煩惱”。針對我市跨境電商人才持續緊缺問題，市口岸打私辦聯合在甬高校成立了全國首家跨境電子商務學院，深化校政企合作。目前，寧波已有7個院校開設了跨境電商相關課程，并協同亞馬遜、eBay、阿里巴巴等大型平臺公司，為廣大企業開展跨境電商定制化、個性化人才培訓。

　　“我們將充分利用首家跨境電商學院的平臺優勢，以及高校人才集聚優勢，與各級跨境電商產業園區建立緊密聯系，加大與相關龍頭企業合作，幫他們培養一支熟悉國外市場和當地法律、能操作跨境電商實務的‘寧波鐵軍’。”浙江萬里學院副校長馬建榮表示。

　　市政府決策咨詢專家、寧波工程學院楊健教授認為，盡管我市跨境電商發展整體勢頭較好，但目前仍處于成長期，存在貿易規模不夠大、產品結構不平衡、龍頭骨干企業缺乏、供應鏈服務體系建設滯后等問題。“2017年，寧波要加快構筑‘互聯網+先進制造+跨境貿易’商業模式，使跨境電商真正成為外貿增長的新引擎，經濟轉型的新抓手。”他如是表示。