“好事一樁啊！這次提高出口退稅率的一系列產品，幾乎涵蓋寧波主要的出口品類，這是在中美貿易摩擦背景下，政府給企業的一劑強心針！”寧波世貿通國際貿易有限公司副總經理孔澤昊嘆道。作為國家級外貿綜合服務試點，世貿通平臺實際服務中小企業數千家，直接感受著甬城一線外貿的冷暖。

　　當前，中美貿易戰不斷升級、外貿出口蒙上陰霾，財政部9月7日宣布，將集成電路、書籍、安全別針等397種產品的出口退稅率提高至9%至16%，希望借此減輕外部環境干擾。15日起正式生效。

　　利好

　　精準施策久旱甘霖

　　對比本次提高出口退稅率的產品清單，與此前受美國連續兩輪加征關稅的500億美元產品清單后不難發現，約1/6的產品如減壓閥等機電產品，與已加征關稅的產品存在重合，另外67項產品可能被下一輪關稅措施影響。

　　本次提高出口退稅率的產品當中，雖以化工類產品占比最高，約1/4，但所涉機電產品的退稅率調升為16%，比例最高。

　　“指向明確，可以說是雪中送炭！”市商務委相關負責人告訴記者。就寧波的出口產品結構而言，機電產品出口占比55.5%，高于全國48%的平均水平，且機電產品大部分被涵蓋在500億美元清單中，如果再加上已經于6日走完咨詢程序的2000億美元清單，寧波的機電產品將“無一幸免”。就大部分寧波出口機電產品而言，加征25%關稅意味著不僅毫無利潤，而且還要虧本，無異于“滅頂之災”。

　　面對即將到來的變數，受訪企業中，15%的外貿企業表示無力承受，未來將退出美國市場，另外開辟新興市場；4成企業表示要和美國客戶積極協商各自負擔的比例；也有小部分企業由于競爭優勢明顯，美方未能尋求到替代產品，同意全部承擔加征關稅成本。

　　事實上，今年6月以來，人民幣加速貶值：6月1日至8月31日，人民幣對美元跌6.70%；人民幣對歐元跌6.40%；人民幣對日元跌4.84%；人民幣對英鎊跌4.18%。然而，進入9月以來，人民幣貶值幅度明顯縮小。外界擔心，未來繼續使用匯率這個工具的緩沖空間會縮小。9月13日，截至記者發稿前，人民幣對美元匯率中間價報6.8488。

　　“即使抵消中美貿易戰以來人民幣匯率的貶值幅度，以7%計算，再扣除相關稅費利好的幅度3%，剩下約15%的關稅增幅，按照五五開比例，出口企業也要承擔7.5%。”市商務委負責人為記者算了一筆賬，他指出，現在重啟出口退稅率提升政策，就是希望提升出口退稅率+人民幣貶值，進一步穩住出口，以盡可能對沖未來可能愈演愈烈的中美貿易摩擦。

　　隱憂

　　美方壓價難以持續

　　“500億美元加稅清單中，雖然沒有涉及緊固件產品，但是接下來那份2000億美元則基本覆蓋了，行業影響面非常大。”寧波金鼎緊固件有限公司外貿經理胡倫波告訴記者，所以，此次提高退稅率的397項產品清單公布后，企業第一時間對照，發現緊固件屬于由5%提高至9%的173種產品中，涉及方頭螺釘、自攻螺釘、螺母、鉚釘等25項產品。

　　他以出口額為例，公司年出口額為1億美元，本次增加的4%的退稅額，折合人民幣就是可以多退2800萬元增值稅。再對應其他的稅費，400萬元左右可以減少，在這一系列利好作用下，利潤可以增加一些，而且還利于搶占除美國外的其他市場。

　　“不過，外商如果知道出口退稅率提高了，很可能會在價格上施壓。”他話鋒一轉，說按照以往的經驗，客戶比較了解中國實際，可能一兩個月后，談新的價格就會考慮降價趨勢。他坦言，目前來看，今年沒有出貨的將近2000萬美元合同，預計可以實實在在享受利潤空間。但到了月底，客戶了解情況后，價格就要隨之再降幾個點。

　　“實際上，從7月10日到8月底，公司接到美國新訂單非常少，雙方都在觀望，想避免損失，希望等貿易戰真正明朗的話可以再溝通，現在工廠要做的盡快加班加點，趕在節點前，把老合同全部出貨。”胡倫波表示。

　　北侖福托機械有限公司總經理孟向真也向記者坦言，“我們現在最大的問題是工廠普工不足，多種效應疊加作用，導致一線招工難。”

　　采訪中，眾多外貿人士表示，由于2000億美元加征關稅落地在即，目前美國大部分的港口、船運已經爆倉，各項費用水漲船高。大部分機電廠家希望盡快出運，以減輕關稅加征落地后帶來的損失。

　　展望

　　減稅降費苦練內功

　　中美貿易戰擾攘數月，之前制造業很悲觀，很多企業主稱，一旦實施可能要徹底放棄美國市場。

　　然而在市商務委相關負責人看來，近年來，美國經濟節節走高，失業率持續下降，美國國內需求穩步上升，這個市場一直由中國制造供給。如今，美國政府寄望于加征關稅，擠壓中國出口份額，這從短期來看，很難實現。“首先，美國市場太大，除去中國這個生產基地能滿足要求外，目前其他經濟體都很難填補中國的空缺；其次，經過改革開放40年的發展，中國產業鏈漸趨成熟，東南亞南亞等地雖有勞動成本、土地等比較優勢，但在經濟體量、硬件軟件各方面均難以抗衡，2-3年內無法替代中國的生產能力。”他認為，所以，就當下而言，中美貿易戰對企業來說，就是一道誰能撐下去的問題。“危機之下，企業可以提高管理，減員增效，用各種手段保持對美出口的市場。未來，誰能撐得下去，這個市場就還在。提高出口退稅率，使企業有更多的騰挪空間度過難關，練好內功，找到出路，這是政策的本意。”

　　“出口退稅率調整是好事！但是應對美國貿易戰，政府還應進一步加大力度，考慮減稅降費。”中基集團副總經理應秀珍呼吁，危機當前，現在是應該如何保護改革開放40年來形成的競爭優勢，即保護我國的產業鏈！因此如何給實體經濟減負是最重要的！

　　寧波港集隆包裝材料有限公司總經理張忠峰則“以不變應萬變”，他告訴記者，企業不僅要看到出口退稅率的提高，更要練好內功，加大產品的高附加值和提高產品的技術含量，同時及時做好準備，盡量控制生產成本，努力提高生產效益，促使企業朝著健康可持續的道路發展。