黨的十九屆五中全會(huì)指出，要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情給中國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，在保外貿(mào)主體、保市場(chǎng)份額、保出口訂單、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面精準(zhǔn)施策，助企紓困。各地紛紛出臺(tái)政策支持外貿(mào)發(fā)展，使中國(guó)進(jìn)出口快速回穩(wěn)、持續(xù)向好，展現(xiàn)了中國(guó)外貿(mào)的強(qiáng)大韌性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)顯示，11月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)超預(yù)期增長(zhǎng)。按美元計(jì)價(jià)，同期中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口4607.2億美元，增長(zhǎng)13.6%。當(dāng)月中國(guó)出口同比增速創(chuàng)下中美貿(mào)易摩擦以來(lái)的最高紀(jì)錄，延續(xù)了三季度以來(lái)的持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大亮點(diǎn)。

“在疫情的沖擊下，中國(guó)出現(xiàn)超預(yù)期的出口復(fù)蘇，企業(yè)需求增加，工業(yè)產(chǎn)能利用率迅速拉高。這個(gè)動(dòng)向體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能快速恢復(fù)。另外，海外市場(chǎng)的供需缺口加大也給了中國(guó)企業(yè)代替性出口的機(jī)會(huì)。”浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張宗和對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。

從地區(qū)來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)一般貿(mào)易方式出口持續(xù)擴(kuò)大，自主發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年前11個(gè)月浙江省進(jìn)出口總值達(dá)3.06萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)10.3%。同期，浙江拉動(dòng)全國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)1.0、1.3、0.7個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率均居全國(guó)首位。廣東省前11個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口6.36萬(wàn)億元，加工貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.3%，結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

地方全力以赴

從年初的“訂單荒”“退單潮”，到年中漲價(jià)、缺“箱”，再到歲末頻現(xiàn)“爆單風(fēng)”，今年中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了最為跌宕起伏的一年。中國(guó)外貿(mào)凌寒弗倦的背后是從中央到地方以及每個(gè)市場(chǎng)主體的日夜兼程。

在中央政策組合拳打出之后，浙江密集出臺(tái)的幫扶政策引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揮“四千精神”，對(duì)沖了疫情影響。浙江省首創(chuàng)的疫情“五色圖”有力引導(dǎo)了企業(yè)快速?gòu)?fù)工;企業(yè)用工難，各級(jí)政府包車、包機(jī)跨省接工人回家;企業(yè)融資難，各部門聯(lián)動(dòng)出臺(tái)金融幫扶政策，其中僅省商務(wù)廳設(shè)立的外貿(mào)專項(xiàng)貸款就達(dá)150億元……這波精準(zhǔn)操作保障了外貿(mào)企業(yè)在3月完成大批出口。3月之后，浙江省外貿(mào)出口連續(xù)4個(gè)月保持同比、環(huán)比正增長(zhǎng)，上半年外貿(mào)出口總額破萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.3%。

下半年以來(lái)，浙江外貿(mào)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，三季度自“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口同比增長(zhǎng)34.5%，拉動(dòng)整體增長(zhǎng)10.6個(gè)百分點(diǎn)。

1月-11月自“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口2926.9億元，大幅增長(zhǎng)33.0%，拉動(dòng)整體進(jìn)口增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。“進(jìn)口的快速增長(zhǎng)一方面與國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向有關(guān)，另一方面源自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求恢復(fù)。”杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)陸海生說(shuō)。

發(fā)力新業(yè)態(tài)新模式

為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，廣東省也是連“放大招”。近日廣東省商務(wù)廳推動(dòng)省級(jí)層面設(shè)立10億元加工貿(mào)易企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，同時(shí)安排4.9億元加工貿(mào)易技改補(bǔ)貼、安排7.9億元外貿(mào)發(fā)展資金支持開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)口。

據(jù)悉，浙江省未來(lái)將以市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)作為外貿(mào)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。省商務(wù)廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓杰表示，相對(duì)于市場(chǎng)采購(gòu)和跨境電商，外貿(mào)綜合服務(wù)由于業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)專業(yè)，面臨不少困難和瓶頸,相關(guān)政策也有待進(jìn)一步完善，總體上仍處于探索階段。需不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和突破，努力為形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出“浙江貢獻(xiàn)”。

廣東省商務(wù)廳黨組成員、一級(jí)巡視員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記羅練錦表示，面對(duì)疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦等沖擊等影響，廣東第一“拳”就打在了精準(zhǔn)施策穩(wěn)存量上。《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施》《廣東省關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的若干措施》等文件出臺(tái)后，廣東省政府建立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資月度研判調(diào)度機(jī)制，積極推動(dòng)解決跨境電商B2B出口試點(diǎn)政策落地等問(wèn)題;同時(shí)結(jié)合跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易新試點(diǎn)等主體多點(diǎn)發(fā)力擴(kuò)增量;推動(dòng)企業(yè)線上線下開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，幫助企業(yè)搶抓訂單;啟動(dòng)“粵貿(mào)全球”計(jì)劃并推出數(shù)字外貿(mào)平臺(tái)，著力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等新興市場(chǎng)。

“外貿(mào)是聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，外貿(mào)數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高也迫切需要?jiǎng)?chuàng)新思維的保駕護(hù)航。疫情的發(fā)生讓我們看到傳統(tǒng)外貿(mào)模式的短板，各地應(yīng)按照黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的文件精神，催生更多外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能。”中銀香港金融研究院研究員丁孟對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。